水體黑臭被中央環(huán)保督察盯上 深圳投1000億治污
發(fā)布時間：2023-12-22 瀏覽:6次
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6萬多名建設人員,在117個黑臭水體上同時施工?！跋喈斢谝粋€軍的‘兵力’,眼下的深圳就像一個大工地。”如此興師動眾,目的就是一個,按照“水十條”和國務院同意印發(fā)的《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,年底前完成90%以上的黑臭水體治理。
生態(tài)環(huán)境部、住建部派出由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司副巡視員郭鵬任組長的31人巡查組,8天時間,把深圳市正在治理的、群眾舉報的共計133個黑臭水體逐個查了個遍。
從一個不知名的小漁村到如今GDP總量已經(jīng)超過香港的國際大都市,40年時間,深圳走出了一條不同尋常的發(fā)展之路。然而,由于發(fā)展未與治理同步,40年時間,深圳也欠下了沉重的水污染治理債。
“所有工程必須為治水工程讓路”。去年3月,王偉中到任深圳市委書記后,他下了這樣的死命令。
從2016年到現(xiàn)在,不到3年時間,茅洲河不臭了；深圳市污水收集率從不足50%,大量生活污水直排,到現(xiàn)在生活污水已沒有直接入河。巡查組8天的巡河情況也證明,深圳市的治污力度之大全國少有。但是,巡查組也發(fā)現(xiàn),雖然深圳市主體工程開工率達90%以上,但目前均未完成整治,整治任務仍十分艱巨。
水體黑臭被中央環(huán)保督察盯上
2016年11月28日至12月28日,中央第四環(huán)保督察組對廣東省開展環(huán)保督察,這次督察不僅揭開了廣東省的水污染治理短板,還公開點名批評說:“截至2016年底,深圳市污水管網(wǎng)缺口達4600多公里,全市污水收集率不足50%?！薄懊┲藓又卫碚w謀劃和系統(tǒng)推進不夠,截至督察時,深圳、東莞兩市每天仍有約45萬噸生活污水直排?！?
據(jù)深圳市人居環(huán)境委相關負責人介紹,2015年《水十條》發(fā)布實施后,深圳市即對水污染治理情況進行了摸底?！爱敃r,深圳市就提出5年投入1000億元,補齊5938公里管網(wǎng)等水污染治理基礎設施欠賬的要求?！边@位負責人告訴《法制日報》記者:“2016年中央環(huán)保督察對深圳觸動很大,深圳市進一步提高了治污速度,市政府明確提出,污水管網(wǎng)建設由5年完成縮短至3年,2018年底就要全部完成?！?
清污不分、雨污不分,生活污水直排導致包括有著深圳母親河之稱的茅洲河在內的125段水體發(fā)黑變臭。
按照“水十條”要求,今年年底前,包括深圳市在內的全國36個城市建成區(qū)黑臭水體消除比例要高于90%。今年5月至7月,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部對全國除西藏外的30個省區(qū)市70個地級及以上城市開展了拉網(wǎng)式專項排查?！?月份專項督查期間,經(jīng)核實已消除或基本消除黑臭的水體有42個,黑臭水體整治任務完成比例33.6%?！备鶕?jù)生態(tài)環(huán)境部的通報,到7月專項排查結束時,深圳市上報整治完成率不足60%。
31人逐條巡查133河整治情況
今年10月21日,由生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合派出的31人巡查組在深圳市集結。從22日開始,這31人分成5個組對深圳的133個黑臭水體的整治情況逐條進行現(xiàn)場檢查。
10月24日,《法制日報》記者隨巡查組**組到新洲河錦鵬大廈段,“從去年至今年,在河底清了兩次淤,目前,河水已經(jīng)不黑不臭。”在現(xiàn)場,巡查組看到的狀況與當?shù)赜嘘P負責人的介紹基本符合。于是通過APP,巡查人員將現(xiàn)場看到的情況一一記錄在案。
不知道始作俑者是誰,居住在老舊小區(qū)的深圳人將自家陽臺改造成廚房或洗衣房的不在少數(shù)。由于當時建樓時沒有進行雨污分流,這些人家陽臺上廚房或洗衣污水通過住宅附近的溝渠直排入河。在治理河流黑臭的過程中,深圳市率先從截污開始,而針對住宅樓所做的雨污分流工程,深圳人稱其為正本清源。
當日下午,當記者來到深圳市第二人民醫(yī)院宿舍樓前時,這個小區(qū)的雨污分流工程正在施工中?！靶^(qū)屬于老舊小區(qū),當初建設時沒有做雨污分流?！痹谑┕がF(xiàn)場,深圳市治水提質辦專職副主任龔利民介紹說,這幢宿舍樓只是今年要完成的正本清源污水管網(wǎng)改造5520個小區(qū)中的一個。據(jù)他介紹,目前深圳市已經(jīng)完成3442個小區(qū)以及城中村的改造。
“工程施工難度很大?！必撠熓┕さ纳钲谑薪贿\工程集團有限公司的趙工程師所說的難度大不僅僅是工程本身,他說“好多住戶都不理解,甚至有一些人還抱怨施工把路都挖了,還要到他們家里接管子等等?！?
據(jù)龔利民介紹,5520個小區(qū)在正本清源污水管網(wǎng)改造過程中,群眾不理解的不僅是第二醫(yī)院這一個小區(qū)。“但這是深圳市治理河流黑臭的‘七寸’,必須進行下去?！饼徚⒚裾f,正本清源就是要通過源頭污水收集來推動實現(xiàn)“污水不入河,雨水不進廠?！?終達到河水不黑不臭的目的。
從新洲河、深圳河(福田段)、布吉河(羅湖段)、桂廟渠(南山段)到西鄉(xiāng)河、石巖河、沙福河、茅洲河(寶安段)等,大大小小,黑臭水體有133個,從10月22日至29日,由31人組成的巡查組對這133個黑臭水體的整治現(xiàn)場逐一進行了現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),有的正在施工,有的主體工程已經(jīng)完成。
“一個軍”兵力施工現(xiàn)場截污
位于深圳市龍崗區(qū)的簡坑河是沙灣河的一條支流,并*終通過沙灣河匯入深圳河。10月26日一早,巡查組到簡坑河的施工現(xiàn)場時,這條河流正在鋪設污水管網(wǎng)；從簡坑河到大康河不過十幾分鐘的車程,當巡查組到達大康河時,截污工程也在進行中。
“今年深圳市共安排治水提質項目397個,計劃年度投資336億元。目前,僅治水工地就有6萬多名參建人員,動用施工設備達到1.3萬臺?！?0月22日,深圳市副市長黃敏向巡查組透露,深圳治污動用的人力相當于一個軍的“兵力”。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部與住建部黑臭水體督查組在深圳督查期間,深圳市上報的黑臭水體整治任務完成比例只有33.6%。不到半年時間,深圳沒有完成治理的黑臭水體已全部開工整治,眼下的深圳儼然一個大工地。
據(jù)黃敏介紹,截至今年10月,已完成投資281.7億元,占年度計劃的83.7%,建成污水管網(wǎng)2191公里。黃敏說,深圳市的治污工程推進速度創(chuàng)下全國紀錄。
“所有工程必須為治水工程讓路?！?017年3月到任深圳市委書記的王偉中說,“花費時間*多、基層調研*多、開會研究*多、反復強調*多的就是水污染治理問題。”在深圳市,無論是人居環(huán)境委還是水務局相關負責人均向《法制日報》記者透露說,“王書記不僅要求所有工程要為治水讓路,而且他還親自擔任深圳市污染*嚴重的茅洲河的河長。
一手抓治污工程建設,一手嚴查企業(yè)非法排污。深圳市人居環(huán)境委副主任王偉雄告訴《法制日報》記者,今年1月至9月,深圳市共立案查處環(huán)境違法行為2281宗,同比上升43.3%,處罰金額2.31億元,同比上升35.8%。
“這些案件中90%是涉水問題?！睋?jù)王偉雄介紹,今年深圳市還開展污水處理廠達標專項整治?！安扇 M水管網(wǎng)排查’和‘區(qū)域污染源布控’雙管齊下措施,嚴查嚴打?！痹谶@項專項整治中,立案查處違法排放廢水行為850余宗,督促960家企業(yè)整治提升污染處理能力,537家完成規(guī)范化改造,全市32家污水處理廠出水達標率99%。
治污水5年計劃投入1000億
一邊截污、建污水管網(wǎng)；一邊嚴查涉水企業(yè)違法排污。深圳市為確保今年年底前完成90%的黑臭水體治理目標確實是動了真格。
但巡查組也指出,深圳市已完成整治比例低,完成年度目標任務艱巨。干支流進度不一,黑臭水體整治的系統(tǒng)性待加強；針對存量管網(wǎng)提質增效工作有待加強。據(jù)介紹,此次深圳市新報增加黑臭水體34條,深圳市黑臭水體合計159個,雖然,42條已消除黑臭,但是,仍有117條水體未消除黑臭,占比達到73.6%。
深圳市有關方面負責人告訴《法制日報》記者,10月以后,深圳市汛期才結束,“也就是說,10月以后才進入黑臭水體治理工程的*佳施工期?！边@位負責人說,對于按期完成“水十條”的要求深圳市有信心。
據(jù)黃敏介紹,深圳市計劃5年投入1000億元,以實現(xiàn)深圳市水環(huán)境質量的徹底改觀。投入1000億元還深圳河流的本來模樣。深圳市的治污力度之大創(chuàng)下全國記錄。
